Як підготувати статут ОСББ
Загальні положення
Мета створення, завдання та предмет діяльності ОСББ
Права та обов'язки ОСББ
Статутні органи ОСББ, їхні повноваження та порядок формування
Джерела фінансування, порядок використання майна та коштів ОСББ
Права і обов’язки співвласників
Відповідальність за порушення статуту ОСББ та рішень статутних органів
Порядок внесення змін до статуту
Підстави та порядок ліквідації, реорганізації ОСББ і вирішення майнових питань, пов’язаних з цим
Законодавство
Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Наказ «Про затвердження Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та Типового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя» Наказ «Про затвердження Обов’язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території»Статут об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) часто сприймають як суто формальний документ, необхідний лише для того, щоб державний реєстратор поставив «галочку» в системі. Проте це велика помилка. Насправді статут ОСББ — це справжня «конституція» вашого будинку, яка визначає правила гри на роки вперед: від того, як ви будете голосувати, до того, як боротися з боржниками.
Чому не варто просто копіювати типовий статут ОСББ без жодних змін? Типовий документ розроблений як універсальний «скелет», який підходить усім, але не враховує специфіку конкретної багатоповерхівки. Якщо ви просто роздрукуєте шаблон, то в майбутньому можете зіткнутися з правовим вакуумом: наприклад, коли не зможете прийняти важливе рішення через завищений поріг кворуму або коли голова правління почне одноосібно витрачати кошти без контролю.
1 Загальні положення
Перший розділ визначає правовий статус ОСББ, підстави та порядок його діяльності відповідно до законодавства України, момент набуття статусу юридичної особи, межі відповідальності ОСББ за своїми зобов’язаннями, а також право мати банківські рахунки, печатку та інші реквізити.
Практична рекомендація
- Вкажіть в цьому розділі не лише повне найменування, як це передбачає Типовий статут, а й скорочене найменування.
Приклад
- 1.1. Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «НАЗВА» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку «номер», що розташований за адресою: «повна адреса», відповідно до Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку».
1.2. Найменування ОСББ: повне – Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «НАЗВА»; скорочене – ОСББ «НАЗВА».
1.3. Місцезнаходження ОСББ: «повна адреса».
1.4. ОСББ діє відповідно до Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та цього Статуту.
1.5. ОСББ у своїй діяльності користується правами визначеними статтями 16, 17 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», та має обов’язки, передбачені статтею 18 цього Закону.
1.6. ОСББ набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
1.7. ОСББ відповідає за своїми зобов’язаннями, коштами і майном ОСББ, що належать ОСББ як юридичній особі, від свого імені виступає учасником правовідносин, набуває майнові і немайнові права та обов’язки, виступає позивачем та відповідачем у суді. ОСББ не несе відповідальності за зобов’язаннями співвласників.
1.8. ОСББ може мати печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також рахунки в банківських установах.
2 Мета створення, завдання та предмет діяльності ОСББ
Другий розділ визначає результат, якого співвласники хочуть досягти шляхом створення ОСББ, які основні функції має виконувати ОСББ.
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 2.1. Метою створення ОСББ є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов’язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом.
2.2. ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності ОСББ може здійснюватися власними силами Об’єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб’єктів господарювання.
2.3. Завданням та предметом діяльності ОСББ є:
2.3.1. забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном;
2.3.2. забезпечення належного утримання багатоквартирних будинків та прибудинкової території;
2.3.3. сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами;
2.3.4. забезпечення виконання співвласниками своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю Об’єднання.
3 Права та обов'язки ОСББ
Цей розділ ...
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 3.1. ОСББ має право відповідно до законодавства та Статуту:
3.1.1. утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність;
3.1.2. приймати рішення про надходження та витрати коштів ОСББ;
3.1.3. визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту;
3.1.4. укладати договори;
3.1.5. виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирних будинків;
3.1.6. встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів;
3.1.7. здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності Об’єднання в порядку, визначеному законом;
3.1.8. визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою;
3.1.9. здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів;
3.1.10. захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державної влади і органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;
3.1.11. використовувати допоміжні приміщення у багатоквартирних будинках для потреб органів управління об’єднання;
3.1.12. встановлювати сервітути, здавати в оренду допоміжні приміщення та інше спільне майно багатоквартирних будинків;
3.1.13. набувати статусу активного споживача на умовах, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії»;
3.1.14. облаштовувати на прибудинковій території місця для стоянки та зберігання транспортних засобів, які обладнані станціями зарядки електромобілів, що використовуються співвласниками, наймачами, орендарями та іншими користувачами квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків для заряджання систем акумулювання електричної енергії (акумуляторних батарей) електромобілів, що належать співвласникам, наймачам, орендарям та іншим користувачам квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків;
3.1.15. робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання;
3.1.16. вимагати відшкодування збитків, заподіяних спільному майну ОСББ з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю;
3.1.17. вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статутом внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів;
3.1.18. звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статутом внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів;
3.1.19. виступати засновником (учасником) інших юридичних осіб.
3.2. ОСББ відповідно до закону та статуту зобов’язане:
3.2.1. забезпечувати належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна, що належить співвласникам;
3.2.2. звітувати загальним зборам ОСББ про виконання кошторису ОСББ за рік;
3.2.3. забезпечувати виконання вимог статуту;
3.2.4. виконувати свої договірні зобов’язання;
3.2.5. забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна;
3.2.6. припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками;
3.2.7. у випадках, передбачених законодавством та статутом, представляти інтереси співвласників відповідно до наданих повноважень у відносинах з третіми особами.
4 Статутні органи ОСББ, їхні повноваження та порядок формування
Цей розділ ...
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 4.1. Органами управління Об’єднання є Загальні збори об’єднання, Правління, Ревізійна комісія (ревізор) об’єднання.
4.2. Вищим органом управління Об’єднання є Загальні збори об’єднання. Загальні збори об’єднання вправі приймати рішення з усіх питань діяльності Об’єднання. Загальні збори об’єднання скликаються не рідше одного разу на рік.
4.3. До виключної компетенції Загальних зборів об’єднання належить:
4.3.1. затвердження Статуту, внесення змін до нього;
4.3.2. обрання членів Правління;
4.3.3. обрання членів Ревізійної комісії (ревізора) об’єднання;
4.3.4. питання про використання спільного майна;
4.3.5. затвердження кошторису, балансу Об’єднання та річного звіту;
4.3.6. попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, які укладаються на суму, що перевищує 200 000 грн, за виключенням випадків необхідності укладення договорів про виконання аварійних робіт, спрямованих на запобігання виникненню аварійних ситуацій, які можуть призвести до загрози життю або здоров’ю людей, пошкодження спільного майна співвласників або переривання роботи інженерних мереж будинку (водопостачання, каналізації, електропостачання, опалення тощо), або усунення наслідків, спричинених такими аварійними ситуаціями;
4.3.7. попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина.
4.3.8. визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників;
4.3.9. створення ремонтного, резервного фондів;
4.3.10. прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд;
4.3.11. визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління;
4.3.12. визначення обмежень на користування спільним майном;
4.3.13. обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном будинку повністю або частково асоціації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку;
4.3.14. прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах;
4.3.15. прийняття рішення про припинення (ліквідацію, реорганізацію) Об’єднання.
4.4. За рішенням Загальних зборів об’єднання можуть бути обрані представники від Об’єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання Зборів представників.
4.5. Збори представників мають право приймати рішення з усіх питань діяльності Об’єднання, окрім питань, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання, а також питань, що віднесені до виключної компетенції Загальних зборів об’єднання.
4.6. Збори представників у разі потреби скликає Правління або не менш як три представники від Об’єднання.
4.7. Збори представників веде голова зборів, який обирається більшістю присутніх представників від Об’єднання.
4.8. Кожен представник від Об’єднання на Зборах представників має один голос, а рішення на Зборах представників приймаються більшістю від загальної кількості голосів усіх представників від Об’єднання шляхом відкритого особистого поіменного голосування.
4.9. Рішення Зборів представників оформляється у формі протоколу таких зборів із зазначенням кожним з представників від Об’єднання результату свого голосування («за» або «проти»), засвідченого власноручним підписом.
4.10. Рішення Зборів представників мають вищу юридичну силу щодо рішень Правління Об’єднання. Збори представників у межах своєї компетенції можуть у будь-який час скасувати або визнати таким, що втратило чинність, рішення Правління.
4.11. Загальні збори об’єднання скликаються і проводяться Правлінням або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
4.12. Повідомлення про проведення Загальних зборів об’єднання направляється ініціатором Загальних зборів об’єднання не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати проведення таких зборів. Повідомлення в письмовій формі надається кожному співвласнику під власноручний підпис або надсилається рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку. За складеною у довільній формі письмовою заявою (у тому числі у формі електронного документа) співвласника до ініціатора Загальних зборів об’єднання, отриманою не пізніше ніж за 15 календарних днів до проведення Загальних зборів об’єднання, повідомлення про проведення Загальних зборів об’єднання надсилається такому співвласнику на іншу поштову адресу або на адресу електронної пошти чи з використанням інших технічних засобів електронних комунікацій, зазначених у такій заяві.
4.13. У повідомленні про проведення Загальних зборів об’єднання міститься інформація про:
4.13.1. ініціатора Загальних зборів об’єднання;
4.13.2. дату, час та місце проведення Загальних зборів об’єднання;
4.13.3. порядок денний Загальних зборів об’єднання;
4.13.4. наявність/відсутність технічної можливості для участі співвласників в Загальних зборах об’єднання дистанційно в режимі відео конференції із зазначенням інформації щодо підключення до неї. До повідомлення про проведення Загальних зборів об’єднання можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що розглядатимуться на зборах. Дата, час і місце проведення Загальних зборів об’єднання обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
4.14. Загальні збори об’єднання приймають рішення з питань порядку денного з можливістю їх обговорення.
4.15. За технічної можливості може бути організовано участь в Загальних зборах об’єднання окремих співвласників (їх представників) (за їхнім бажанням) дистанційно з використанням технічних засобів електронних комунікацій у режимі відеоконференції.
4.16. Голосування таких співвласників (їх представників), крім голосування за обрання голови Загальних зборів об’єднання, здійснюється шляхом заповнення ними листків опитування. Загальні збори об’єднання веде голова зборів.
4.17. Рішення про обрання голови Загальних зборів об’єднання приймається більшістю голосів присутніх співвласників (їх представників), крім тих, які беруть участь у Загальних зборах об’єднання дистанційно з використанням технічних засобів електронних комунікацій у режимі відеоконференції. При прийнятті такого рішення кожний присутній співвласник (його представник) має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
4.18. Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки належної співвласнику площі квартири або нежитлового приміщення у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку, крім випадків, обрання голови Загальних зборів Об’єднання та пункту 3.8 Статуту.
4.19. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить співвласникам на праві спільної часткової власності, належна кожному співвласнику площа квартири або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки у праві спільної часткової власності. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить співвласникам на праві спільної сумісної власності, такі співвласники вважаються власниками рівних часток.
4.20. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожен співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
4.21. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники, які разом мають більше половини загальної кількості голосів усіх співвласників (крім випадків, якщо законом встановлена більша кількість голосів, необхідна для прийняття рішення).
4.22. Рішення Загальних зборів об’єднання про відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами вважаються прийнятими, якщо за них проголосували співвласники, які разом мають більше ніж 75 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників (кваліфікована більшість голосів).
4.23. Якщо в результаті проведення Загальних зборів об’єднання для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої пунктами 4.21, 4.22 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на Загальних зборах об’єднання.
4.24. Письмове опитування співвласників проводиться протягом періоду, але не більше 45 календарних днів з дня проведення Загальних зборів об’єднання. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, відповідні рішення вважається неприйнятими.
4.25. Письмове опитування під час Загальних зборів об’єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
4.26. Письмове опитування проводиться ініціатором зборів та/або іншими співвласниками (за їхньою згодою), визначеними ініціатором зборів. Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно.
4.27. Письмове опитування проводиться у письмовій та/або в електронній формі шляхом заповнення співвласниками листків опитування.
4.28. Кожний співвласник (його представник), який взяв участь у голосуванні під час проведення Загальних зборів об’єднання або письмового опитування, заповнює листок опитування та підписує його власноруч або шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, із зазначенням результату голосування («за» або «проти»).
4.29. Голосування представником співвласника здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства.
4.30. Примушення співвласників (їх представників) до голосування «за» або «проти» прийняття відповідного рішення чи надання їм будь-якої винагороди при проведенні голосування під час Загальних зборів об’єднання або письмового опитування співвласників забороняється.
4.31. При підрахунку голосів враховуються голоси, подані співвласниками (їх представниками), у тому числі співвласниками (їх представниками), які взяли участь в Загальних зборах об’єднання дистанційно з використанням технічних засобів електронних комунікацій у режимі відеоконференції, під час проведення Загальних зборів об’єднання та письмового опитування.
4.32. Кожний співвласник (його представник) може проголосувати з одного питання лише один раз.
4.33. Листок опитування повинен містити такі відомості:
4.33.1. дата опитування;
4.33.2. прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) співвласника;
4.33.3. номер квартири або нежитлового приміщення;
4.33.4. загальна площа квартири або нежитлового приміщення;
4.33.5. документ, що підтверджує право власності співвласника на квартиру чи нежитлове приміщення, або відомості, які містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про реєстрацію права власності співвласника на квартиру чи нежитлове приміщення;
4.33.6. документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника);
4.33.7. питання до співвласника – пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти «за» або «проти». Питання повинно бути чітко і зрозуміло сформульоване, що не допускає різних тлумачень;
4.33.8. відповідь співвласника «за» або «проти» щодо кожного питання окремо;
4.33.9. власноручний або електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, співвласника та особи, яка проводила опитування.
4.34. Рішення Загальних зборів об’єднання, прийняте відповідно до Статуту, є обов’язковим для всіх співвласників.
4.35. Рішення Загальних зборів об’єднання мають вищу юридичну силу щодо рішень інших органів управління Об’єднання. Загальні збори об’єднання своїм рішенням можуть у будь-який час скасувати або визнати таким, що втратило чинність, рішення будь-якого іншого статутного органу Об’єднання, зокрема, Правління та Ревізійної комісії (Ревізора) об’єднання.
4.36. Рішення Загальних зборів об’єднання оформлюється протоколом, який повинен містити відомості про:
4.36.1. ініціатора Загальних зборів об’єднання;
4.36.2. дату, час, місце проведення Загальних зборів об’єднання (у тому числі інформацію про технічні засоби електронних комунікацій, з використанням яких співвласники брали участь в Загальних зборах об’єднання дистанційно в режимі відеоконференції);
4.36.3. загальну кількість співвласників багатоквартирних будинках;
4.36.4. загальну площу квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирних будинках;
4.36.5. кожного співвласника (його представника), який взяв участь в Загальних зборах об’єднання, у тому числі дистанційно з використанням технічних засобів електронних комунікацій у режимі відеоконференції, або письмовому опитуванні, а саме: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) співвласника та його представника (у разі представництва особи); номер квартири або нежитлового приміщення; загальну площа квартири або нежитлового приміщення; документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника);
4.36.6. обраного голову Загальних зборів об’єднання;
4.36.7. порядок денний Загальних зборів об’єднання;
4.36.8. підсумки голосування щодо кожного питання порядку денного Загальних зборів об’єднання.
4.37. Листки опитування, створені у паперовій формі, пронумеровуються, прошнуровуються та зберігаються Правлінням або іншою уповноваженою співвласниками особою.
4.38. Листки опитування, створені у формі електронних документів та підписані шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зберігаються Правлінням або іншою уповноваженою співвласниками особою на електронному носії інформації у форматі, що дає змогу перевірити їх цілісність на такому носії.
4.39. Листки опитування з питань розпорядження спільним майном багатоквартирних будинків є невід’ємною частиною протоколу Загальних зборів об’єднання.
4.40. Електронні документи створюються з дотриманням Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги».
4.41. Протокол Загальних зборів об’єднання підписує голова Загальних зборів об’єднання або інша уповноважена зборами особа.
4.42. Рішення Загальних зборів об’єднання доводяться до відома співвласників ініціатором Загальних зборів об’єднання.
4.43. Повідомлення про прийняті Загальними зборами об’єднання рішення із зазначенням результатів голосування з кожного питання не пізніше 15 календарних днів з дня проведення Загальних зборів об’єднання або завершення строку, встановленого для проведення письмового опитування (у разі його проведення), надаються ініціатором Загальних зборів об’єднання у письмовій формі кожному співвласнику під власноручний підпис або надсилаються реєстрованим поштовим відправленням на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, або в іншому порядку, визначеному Загальними зборами об’єднання. За складеною у довільній формі письмовою заявою (у тому числі у формі електронного документа) співвласника повідомлення про прийняті Загальними зборами об’єднання рішення надсилаються йому на адресу електронної пошти чи з використанням інших технічних засобів електронних комунікацій за контактними даними, зазначеними у заяві. У такому разі надання такому співвласнику або надсилання йому реєстрованим поштовим відправленням повідомлення про прийняті Загальними зборами об’єднання рішення не вимагається.
4.44. Співвласники мають право ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) Загальних зборів об’єднання, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
4.45. Рішення Загальних зборів об’єднання може бути оскаржене в судовому порядку;
4.46. Виконавчим органом Об’єднання є Правління, яке обирається і підзвітне Загальним зборам об’єднання.
4.47. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю Об’єднання та має право приймати рішення з питань діяльності Об’єднання, визначених Статутом.
4.48. Порядок обрання та відкликання членів Правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються Загальними зборами об’єднання.
4.49. Загальні збори об’єднання своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження Правління чи окремих його членів.
4.50. У разі смерті члена Правління, визнання його померлим, безвісно відсутнім або недієздатним, повноваження такого члена Правління припиняються.
4.51. До компетенції Правління належить:
4.51.1. підготовка кошторису, балансу Об’єднання та річного звіту;
4.51.2. здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно із законодавством;
4.51.3. розпорядження коштами Об’єднання відповідно до затвердженого Загальними зборами об’єднання кошторису;
4.51.4. укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням;
4.51.5. ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність Об’єднання;
4.51.6. скликання та організація проведення Загальних зборів об’єднання або Зборів представників;
4.51.7. призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення;
4.51.8. прийняття рішення про участь в місцевих, регіональних, державних, міжнародних програмах співфінансування енергоефективних заходів, модернізації, реконструкції, капітального ремонту багатоквартирних будинків.
4.52. Засідання Правління проводяться не менше ніж один раз на три місяці, якщо інше не визначено рішенням Загальних зборів об’єднання.
4.53. Кожен член Правління має на засіданні правління один голос та не має права передоручати своє право брати участь у засіданнях та голосувати іншим особам.
4.54. Рішення Правління приймається більшістю голосів від загальної кількості членів Правління, якщо інше не встановлено рішенням Загальних зборів об’єднання.
4.55. Засідання Правління скликається його головою або не менш як третиною членів Правління.
4.56. Веде засідання Правління голова Правління, а в разі відсутності голови – його заступник. У разі відсутності голови Правління та його заступника, засідання Правління веде один із членів Правління, обраний головуючим простою більшістю голосів від числа присутніх на засіданні членів Правління.
4.57. Рішення Правління викладаються у протоколі засідання Правління із зазначенням кожним з членів Правління результату свого голосування («за» або «проти»), засвідченого власноручним підписом.
4.58. Правління зі свого складу обирає голову Правління та його заступника. Правління своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження голови Правління та/або його заступника.
4.59. На виконання своїх повноважень голова Правління:
4.59.1. веде засідання Правління, якщо Правління не доручило ведення засідання іншому члену Правління;
4.59.2. забезпечує виконання рішень Загальних зборів об’єднання та рішень Правління;
4.59.3. діє без доручення від імені Об’єднання та укладає в межах своєї компетенції договори і вчиняє інші правочини відповідно до рішень Правління;
4.59.4. розпоряджається коштами Об’єднання відповідно до затвердженого кошторису та рішень Правління, має право першого підпису фінансових документів Об’єднання;
4.59.5. наймає на роботу в Об’єднання працівників та звільняє їх, застосовує до них заходи заохочення та накладає стягнення, видає обов’язкові для працівників Об’єднання накази у сфері трудових правовідносин;
4.59.6. за рішенням Правління видає довіреності на представництво інтересів Об’єднання іншим особам;
4.59.7. відкриває і закриває рахунки Об’єднання в банківських установах та інших фінансових установах, підписує банківські та інші фінансові документи;
4.59.8. відповідно до рішень Правління здійснює інші дії, спрямовані на досягнення мети та завдань Об’єднання.
4.60. У разі відсутності голови Правління його обов’язки виконує заступник.
4.61. Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю Правління на Загальних зборах об’єднання обирається з числа співвласників Ревізійна комісія (Ревізор) об’єднання або приймається рішення про залучення аудитора.
4.62. Порядок діяльності Ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються Загальними зборами об’єднання.
4.63. Якщо інше не встановлено рішенням Загальних зборів об’єднання, рішення Ревізійної комісії приймаються більшістю голосів від загальної кількості її членів.
4.64. Кожен член Ревізійної комісії при прийнятті нею рішень має один голос та не має права передоручати своє право голосу іншим особам.
4.65. Ревізійна комісія (Ревізор) об’єднання обирається строком на 3 роки, якщо інший строк не визначено Загальними зборами. Загальні збори об’єднання своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження Ревізійної комісії (Ревізора) чи окремих членів Ревізійної комісії.
4.66. У разі відчуження членом Ревізійної комісії всіх належних йому в будинку квартир і нежитлових приміщень, а також у разі смерті члена Ревізійної комісії, визнання його померлим, безвісно відсутнім або недієздатним, а також набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього повноваження такого члена Ревізійної комісії припиняються.
4.67. Ревізійна комісія (Ревізор) об’єднання має право:
4.67.1. відповідно до періодичності встановленої Загальними зборами, але не рідше одного разу на рік отримувати від Правління та працівників Об’єднання первинні та аналітичні документи бухгалтерського і податкового обліку, фінансової, статистичної та податкової звітності Об’єднання за будь-який період діяльності Об’єднання, ознайомлюватися із зазначеними документами, робити із них виписки та копії;
4.67.2. відповідно до періодичності встановленої Загальними зборами об’єднання, але не рідше одного разу на рік отримувати від Правління та працівників Об’єднання письмові пояснення щодо діяльності Об’єднання за будь-який період діяльності Об’єднання;
4.67.3. перевіряти та надавати Загальним зборам об’єднання висновки щодо підготовлених Правлінням проектів кошторисів, балансу, річного звіту Об’єднання;
4.67.4. за рішенням Загальних зборів об’єднання здійснювати інші дії щодо контролю за фінансово-господарською діяльністю Правління.
4.68. Загальні збори об’єднання можуть визначити інший перелік прав Ревізійної комісії (Ревізора).
5 Джерела фінансування, порядок використання майна та коштів ОСББ
Цей розділ ...
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 5.1. Джерелами фінансування є кошти ОСББ, які складаються з:
5.1.1. залишків коштів на утримання і ремонт багатоквартирних будинків на рахунках особи, що здійснювала управління таким будинком до створення ОСББ;
5.1.2. внесків і платежів співвласників;
5.1.3. коштів, отриманих ОСББ у результаті здавання в оренду допоміжних приміщень та іншого спільного майна багатоквартирних будинків;
5.1.4. коштів, отриманих ОСББ як відшкодування за надані окремим категоріям громадян пільги на оплату житлово-комунальних послуг та призначені житлові субсидії;
5.1.5. коштів та майна, що надходять для забезпечення потреб основної діяльності ОСББ;
5.1.6. добровільних майнових, у тому числі грошових, внесків фізичних та юридичних осіб;
5.1.7. коштів, залучених на умовах кредиту або позики;
5.1.8. коштів державного та/або місцевого бюджетів, отриманих на підставі спільного фінансування для утримання, реконструкції, реставрації, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення будинку;
5.1.9. пасивних доходів;
5.1.10. доходів від діяльності заснованих ОСББ юридичних осіб, що спрямовуються на виконання статутних цілей ОСББ;
5.1.11. коштів, отриманих з інших джерел, що спрямовуються на виконання статутних цілей ОСББ.
5.2. За рішенням Загальних зборів ОСББ в ОСББ можуть створюватися ремонтний, резервний фонди, кошти яких спрямовуються на цілі, визначені Загальними зборами ОСББ.
5.3. Сплата встановлених Загальними зборами ОСББ внесків і платежів, у тому числі відрахувань до ремонтного, резервного фондів у розмірах і в строки, що встановлені Загальними зборами ОСББ, є обов’язковою для всіх співвласників.
5.4. Частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
5.5. Порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного фондів, встановлюються Загальними зборами ОСББ відповідно до законодавства та статуту.
5.6. Загальні збори ОСББ можуть прийняти рішення про списання боргів співвласників у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання спільного майна, на суму боргу.
5.7. Майно ОСББ утворюється з:
5.7.1. майна, переданого йому співвласниками у власність;
5.7.2. одержаних доходів;
5.7.3. іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.
5.8. Майно, придбане Об’єднанням за рахунок внесків та платежів співвласників, є їхньою спільною власністю.
5.9. Порядок володіння, користування та розпорядження майном ОСББ визначається Загальними зборами ОСББ.
5.10. Кошти ОСББ, включаючи кошти ремонтного, резервного фондів, витрачаються Правлінням згідно з кошторисами, затвердженими Загальними зборами ОСББ, та окремими рішеннями Загальних зборів ОСББ.
5.11. Кошторис ОСББ за поданням Правління щорічно затверджується Загальними зборами ОСББ не пізніше 01 січня поточного року, якщо інший строк не встановлено Загальними зборами ОСББ. За рішенням Загальних зборів ОСББ можуть затверджуватися кошториси на два і більше років.
5.12. Якщо інше не встановлено рішенням Загальних зборів ОСББ, кошторис повинен передбачати такі статті витрат:
5.12.1. витрати на утримання і ремонт спільного майна;
5.12.2. витрати на оплату комунальних та інших послуг;
5.12.3. витрати фондів ОСББ;
5.12.4. інші витрати.
5.13. За рішенням Загальних зборів ОСББ для здійснення витрат за рахунок ремонтного, резервного та інших фондів можуть затверджуватися окремі (спеціальні) кошториси.
5.14. Про виконання кошторисів, у тому числі окремих (спеціальних), Правління складає щорічний звіт, який подає на перевірку Ревізійній комісії (Ревізору), а після такої перевірки – Загальним зборам об’єднання для затвердження.
5.15. Перший фінансовий рік ОСББ починається з дати його державної реєстрації і закінчується 31 грудня року, в якому проведено державну реєстрацію. Наступні фінансові роки відповідають календарним.
5.16. Забороняється розподіл отриманих Об’єднанням доходів або їх частини серед співвласників, працівників ОСББ (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.
5.17. Доходи ОСББ використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання та реалізації мети створення, цілей, завдань та предмета діяльності ОСББ, визначених статутом.
6 Права і обов’язки співвласників
Цей розділ ...
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 6.1. Співвласник має право:
6.1.1. брати участь в управлінні ОСББ у порядку, визначеному Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» і статутом;
6.1.2. обирати та бути обраним до складу статутних органів ОСББ;
6.1.3. ознайомлюватися з протоколами Установчих та Загальних зборів ОСББ (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), власними листками письмового опитування, зведеною інформацією про результати голосування кожного із співвласників (крім конференційної інформації про фізичних осіб), а також за власний рахунок робити з них виписки і копії та отримувати їх копії в електронній формі;
6.1.4. одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність ОСББ;
6.1.5. вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства;
6.1.6. одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.
6.2. ОСББ на вимогу співвласника зобов’язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
6.3. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.
6.4. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
6.5. Співвласник зобов’язаний:
6.5.1. виконувати обов’язки, передбачені статутом;
6.5.2. виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень;
6.5.3. використовувати приміщення за призначенням, дотримуватися правил користування приміщеннями;
6.5.4. забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення;
6.5.5. забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин;
6.5.6. не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників;
6.5.7. дотримуватися вимог правил утримання житлового будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм;
6.5.8. своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі;
6.5.9. відшкодовувати збитки, заподіяні майну інших співвласників;
6.5.10. виконувати передбачені статутом обов’язки перед ОСББ;
6.5.11. запобігати псуванню спільного майна, інформувати органи управління ОСББ про пошкодження та вихід з ладу технічного обладнання;
6.5.12. дотримуватися чистоти у місцях загального користування та тиші згідно з вимогами, встановленими законодавством.
6.6. Статутом ОСББ можуть бути встановлені інші обов’язки співвласників.
7 Відповідальність за порушення статуту ОСББ та рішень статутних органів
Цей розділ ...
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 7.1. Співвласники є відповідальними за порушення Статуту та рішень статутних органів
8 Порядок внесення змін до статуту
Цей розділ встановлює те, яким чином співвласники можуть змінювати правила, за якими живе їхнє ОСББ.
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 8.1. Внесення змін до cтатуту ОСББ здійснюється виключно за рішенням Загальних зборів ОСББ.
8.2. Зміни до cтатуту ОСББ підлягають державній реєстрації у порядку, встановленому законодавством для державної реєстрації юридичних осіб.
9 Підстави та порядок ліквідації, реорганізації ОСББ і вирішення майнових питань, пов’язаних з цим
Цей розділ описує, коли і як може припинити існування об'єднання співвласників — через рішення мешканців, суду або купівлю будинку однією особою, — а також як при цьому розподіляється майно та борги між співвласниками.
Практична рекомендація
- Обов'язково пропишіть, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Приклад
- 9.1. ОСББ ліквідується у разі:
9.1.1. придбання однією особою всіх приміщень у будинку;
9.1.2. прийняття співвласниками рішення про ліквідацію ОСББ;
9.1.3. ухвалення судом рішення про ліквідацію ОСББ.
9.2. Ліквідація ОСББ за рішенням Загальних зборів ОСББ здійснюється призначеною Загальними зборами ОСББ ліквідаційною комісією. Право підпису документів від імені ліквідаційної комісії має голова ліквідаційної комісії, обраний ліквідаційною комісією із числа її членів простою більшістю голосів.
9.3. Ліквідаційна комісія публікує інформацію про ліквідацію ОСББ із зазначенням строку подачі заяв кредиторами своїх претензій, оцінює наявне майно ОСББ, виявляє його дебіторів і кредиторів та розраховується з ними, складає ліквідаційний баланс та подає його Загальним зборам ОСББ, а також організовує інші заходи, передбачені законодавством України.
9.4. Підстави та порядок ліквідації ОСББ за рішенням суду і звернення стягнень на його майно та кошти в такому разі визначаються законодавством України.
9.5. У разі ліквідації ОСББ кошти, що залишилися після задоволення вимог кредиторів, розподіляються між усіма співвласниками пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень у будинку, що перебувають у їхній власності.
9.6. При цьому здійснюється залік заборгованості кожного співвласника перед ОСББ відповідно до статуту ОСББ. Якщо співвласник має борг перед цим ОСББ, сума якого перевищує суму його частки в майні, і відмовляється сплатити цей борг, спір вирішується у судовому порядку.
9.7. ОСББ вважається припиненим з дня внесення про це відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
9.8. Реорганізація ОСББ та виділ із нього іншої юридичної особи проводяться за рішенням Загальних зборів ОСББ, які за поданням Правління визначають правонаступників ОСББ і затверджують відповідні баланси згідно із законодавством України.